好以后，他又带领弟兄们开始活动起来。
在以后的一段时间，杨久娃吸取了上次被警察包围的教训，带领这些兄弟，神出鬼没，处所不定，整得官府疲于奔命，却劳而无获。但是与官府较量，他们人少力量弱，武器差，还不是对手，掀不起什么大浪的，担心迟早会被官府剿灭，急于寻找出路。正当他们东躲西藏、处处受追击的时候，形势遇到了转机，当地的政府却帮了他们的大忙。
原来是辛亥革命以后的多年里，在中华大地上，北洋军阀各个派系轮流执政，名为一统，实为分裂，大小军阀，独霸一方，各自为政，长期割据，相互混战。蒲城东乡一带，周围盘踞着几股土匪，他们铤而走险，拦路抢劫，杀人越货，拉人绑票，抢劫成风，落草为寇，占山为王，社会秩序，极为混乱，平民百姓，生命财产，朝不保夕。地方各级政府，为了维护地方治安，组织群众，成立民团，保境安民。
孙镇区区长孙梅臣，早年秘密参加反清组织，接着参加了同盟会，跟随陕西革命党人进行革命活动，辛亥革命成功以后，被任命为孙镇区区长，他想维护地方治安、巩固自己的地位、地盘，遇到了没有武装的难题，他急于招兵买马，却远水解不了近渴。正当他一筹莫展的时候，有人向他建议招安杨久娃，李二盈这些刀客武装，就能解决这一难题。经人一提，他脑子豁然开朗了，他考虑到杨久娃也参加过革命军，有一定的军事知识，又敢打死作恶的李桢，是有正义感的难得的人才，况且杨久娃已经拥有一定实力，是可以利用的，收编过来既能保卫地方，自己也就有了实力。于是他便把招编杨久娃、李二盈的计划呈报蒲城县县长王彤笙，王县长经过一番考虑，同意了这个收编方案。
就在这一时期，杨久娃也遇到了没有地盘，没有固定住所，给养供应没有来源，人员缺少训练，伤病员难以治疗安置等困难。孙区长的收编主意正合乎他的寻找出路的想法。
经人说合协商，李二盈、杨久娃被召集到区公所，经过几次协商，杨久娃、李二盈同意了收编的条件。接着在商量谁担任团总的问题上……
